МЕЖДУНАРОДНЫЙ ФОРУМ "ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНАЯ
СОБСТВЕННОСТЬ - XXI ВЕК"
 

ИТОГОВЫЕ ДОКУМЕНТЫ



Резолюция Международного форума «Интеллектуальная собственность – XXI век»

г. Москва, Конгресс-центр ТПП РФ                                     21 апреля 2011 года

Современная экономика основана на интеллектуальной собственности, ее активном использовании и цивилизованном рынке результатов научно-технической деятельности. Устойчивое развитие государства должно обеспечиваться за счет реализации высокоэффективных проектов и приоритетных программ развития высокотехнологичных секторов экономики.

Интеллектуальные права на объекты авторского права, изобретения, товарные знаки и прочие охраноспособные объекты играют ключевую роль в развитии экономики, стимулировании инноваций, предоставлении крупным компаниям и малому бизнесу инструментов для успешного развития, что позволяет потребителям и обществу в целом получать конкурентоспособные товары и услуги, а также развивать экономику знаний.

Преимуществом экономики знаний является то обстоятельство, что все большую стоимость компаний и экономики в целом составляют нематериальные активы, включая интеллектуальные права на изобретения, средства индивидуализации товаров, работ и услуг и проч. Уже сегодня во все большем количестве компаний более 80% их рыночной стоимости составляют нематериальные активы. В ряде компаний малого бизнеса интеллектуальная собственность является единственным ценным активом, которым они владеют. Согласно оценкам Международной торговой палаты интеллектуальные права становятся «интеллектуальной валютой», способствующей экономическому росту, повышению конкурентоспособности и внедрению инноваций во всем мире. Эффективная система правовой охраны результатов интеллектуальной деятельности способствует привлечению компаниями иностранных инвестиций.

Важную роль в государствах с развитой и развивающейся экономикой играют отрасли, основанные на интеллектуальной собственности, поскольку обеспечивают значительный вклад в ВВП (занятость населения, налоговые поступления).

Как показывают исследования, многие сектора экономики, основанные на интеллектуальной деятельности (в частности сфера информационных и коммуникационных технологий), даже в условиях мирового финансового кризиса показывают устойчивый рост, что стратегически важно для экономики государства в целом.

Участники Форума выделяют следующие основные проблемы в сфере интеллектуальной собственности и направления совершенствования законодательства.

1.      В сфере правовой охраны и защиты промышленной собственности (изобретения, полезные модели и промышленные образцы)

Сектора экономики, активно внедряющие объекты промышленной собственности, играют важную роль в экономики страны в целом.Согласно данным Всемирной организации интеллектуальной собственности в развивающихся странах субъекты инновационной деятельности (включая индивидуальных предпринимателей, малый и средний бизнес) рассматривают национальную и международную систему патентования как выгодную возможность для охраны инноваций ипривлечения финансирования.

Например, в национальных патентных ведомствах стран БРИК количество патентных заявок от резидентов этих стран постоянно увеличивается. Так, в Бразилии количество таких патентных заявок составляет 15,8%, Индии – 18,4%, в Китае – 62,4% и России – 69,7%.

Изобретатели из стран БРИК также регулярно прибегают к использованию патентных систем иностранных государств в целях международной защиты своих изобретений. Так, российские изобретатели в 2007 году подали более 1100 патентных заявок в 33 странах (для сравнения: индийские изобретатели подали более 3500 патентных заявок, китайские – более 7400 патентных заявок).

Мировой финансовый кризис негативно отразился в том числе и на патентной активности бизнеса во всех странах. В 2008-2009 годах был зарегистрирован спад подачи заявок. Однако в 2010 году согласно данным Всемирной организации интеллектуальной собственности произошло возобновление роста числа подаваемых международных патентных заявок. Наибольший рост был отмечен в Китае (+56,2%), Республике Корея (+20,5%) и Японии (+7,9%), что отражает растущую экономическую диверсификацию инновационной деятельности.

Рассматривая активность компаний по подаче международных заявок в 2010 году, ведущие позиции также сохранили за собой компании из Японии, Китая, США («Panasonic Corporation» – 2 154 заявки, «ZTE Corporation» – 1 863 заявки).

Четверку крупнейших пользователей системы международного патентования среди университетов составляют университеты Соединенных Штатов (Калифорнийский университет, Массачусетский технологический институт, Техасский университет и Университет Флориды).

В Российской Федерации несмотря на положительную динамику в последние годы выдачи патентов на изобретения, полезные модели и промышленные образцы с (с  =SUM(ABOVE) 36805 в 2007 году до =SUM(ABOVE) 44469– в 2010 году), российскими юридическими лицами патентуется крайне мало новых технологий и еще меньше включается в легальный хозяйственный оборот.

Количество действующих патентов на изобретения, полезные модели и промышленные образцы, а также зарегистрированных программ для ЭВМ, баз данных и топологий интегральных микросхем на имя Российской Федерации в 2007 году составляло 325, в 2008 – 424, в 2009 году – 703 и в 2010 году – 561.

В 2010 году при исполнении государственной функции по осуществлению контроля в сфере правовой охраны и использования результатов научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ гражданского назначения, выполняемых за счет средств федерального бюджета, Федеральной службой по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам были проведены проверки деятельности тридцати организаций – исполнителей государственных контрактов на выполнение НИОКР в шести федеральных округах Российской Федерации.

Всего было проверено 312 государственных контрактов, объем финансирования которых превышает 19 млрд. руб. (за счет средств федерального бюджета - 13 млрд. 70 млн. 27 тыс. руб., за счет внебюджетных средств - 5 млрд. 965 млн. 348 тыс. руб.). В ходе выполнения НИОКР правовая охрана предоставлена 387 результатам интеллектуальной деятельности, однако, полученные при выполнении только трех государственных контрактов 5 результатов интеллектуальной деятельности были коммерциализированы в виде заключенных лицензионных договоров.

В основе столь низкой коммерциализации лежат  низкий спрос производственного сектора экономики на новые отечественные разработки, отсутствие заинтересованности авторов - разработчиков результатов интеллектуальной деятельности, полученных по государственным контрактам, в выявлении и обеспечении правовой охраны таких результатов, отсутствие или недостаточная укомплектованность квалифицированными кадрами структурных подразделений, на которые возложено осуществление работ по обеспечению правовой охраны и коммерциализации РИД.

Участники Форума отмечают, что государственным органам необходимо повысить эффективность контрольных мероприятий в сфере правовой охраны и использования результатов научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ, выполняемых за счет средств федерального бюджета. Обеспечить надлежащий контроль за постановкой на учет результатов интеллектуальной деятельности.

Участники Форума считают, что разрешение сложившейся ситуации требует принятия Правительством Российской Федерации следующих мер:

- поручить заказчикам провести инвентаризацию всех государственных контрактов на НИР и НИОКР на предмет наличия в них условий по правовой охране результатов научно-технической деятельности с целью постановки их на учет и оформления прав на выявленные охраноспособные результаты интеллектуальной деятельности;

- усовершенствовать порядок выделения бюджетных средств на НИР и НИОКР в целях исключения работ, не востребованных государством. С этой целью, в частности, ввести в Федеральный закон от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» более четкое определение понятия «государственных нужд» в отношении НИОКР;

- разработать действенные механизмы координации НИР и НИОКР гражданского назначения и их бюджетного финансирования;

- обеспечить эффективный контроль за соблюдением режима коммерческой тайны (ноу-хау) и усилить ответственность исполнителей и должностных лиц за любую несанкционированную передачу информации, содержащей результаты интеллектуальной деятельности, полученные при реализации контрактов на НИР и НИОКР;

- доводить до общественности результаты выполнения федеральных целевых программ в научно-технической гражданской сфере и их промышленного применения;

- проводить мониторинг применения Федерального закона «О передаче прав на единые технологии» и, в случае необходимости, внести соответствующие изменения в целях повышения эффективности коммерциализации технологий, права на которые принадлежат государству.

Решить на законодательном уровне вопрос выплаты авторского вознаграждения разработчикам объектов промышленной собственности.

Принятие указанных мер позволит сконцентрировать усилия на решении приоритетных задач развития экономики, повысить эффективность использования выделяемых на эти цели бюджетных средств.

2. В сфере правовой охраны секретов производства (ноу-хау)

В условиях, когда крайне мало новых технологий патентуется и еще меньше включается в легальный хозяйственный оборот, очевидно, что основной сегмент формирующегося рынка в этой области должен быть непосредственно связан с промышленными секретами (ноу-хау).Закрепление прав на технологию в качестве секрета производства (ноу-хау) имеет ряд видимых преимуществ: возможность, в отличие от патентной охраны, реализовать правообладателю свои права практически сразу; неограниченный срок действия правовой охраны (пока действует режим коммерческой тайны); отсутствие необходимости государственной регистрации и территориальных ограничений и другие. Однако результаты проводимых уполномоченными органами государственной власти контрольных мероприятий показывают, что число предприятий и организаций, которые на требуемом уровне организовывают охрану и коммерческое использование прав в режиме ноу-хау на сведения, содержащиеся в технической документации, незначительно.

Помимо этого, участники Форума отмечают, что необходимо более тщательно разработать на законодательном уровне определение авторства служебного секрета производства (ноу-хау), механизм его правовой охраны и выплаты вознаграждений за использование в технологиях. Правительству Российской Федерации рекомендуется принять соответствующие нормативные правовые акты.

3. В сфере правового регулирования и охраны

авторских и смежных прав

Согласно данным Международной торговой палаты в странах Большой Восьмерки отрасли, связанные с авторским правом и смежными правами, составляют примерно 4-11% ВВП (3,4% в Японии, 6% в России, 6,9 в ЕС и 11% в США). К таким отраслям относятся 9 ключевых секторов, сопряженных с созданием, производством, продажей и иным распространением носителей объектов авторского права и смежных прав (литературные и музыкальные произведения, театральные постановки, аудиовизуальные произведения, произведения живописи, графики, дизайна, фотография, программы ЭВМ и базы данных, различные услуги в сфере развлечений, деятельность обществ по управлению правами авторов на коллективное основе). Указанные сектора также предоставляют значительное количество рабочих мест – по оценкам Международной торговой палаты – от 3 до 8% от общего количества рабочих мест (6,5% в ЕС, 7,3% в России, 8,53% в США).

Вместе с тем, сегодня авторское право нуждается в дальнейшем развитии с целью учета существующих технологических реальностей – цифровые технологии оказывают радикальное влияние на институт авторского права. Одной из центральных проблем является поддержание равновесия при предоставлении пользователям произведений культуры по доступной цене, одновременно обеспечивая достойне материальне существование творцов и исполнителей.

Необходимо предпринимать активные меры по созданию глобальной инфраструктуры правовой охраны объектов авторского права и смежных прав. В связи с этим важно адаптировать и развивать формы деятельности обществ по управлению правами авторов на коллективной основе, учитывая трансграничнсть и мульти-юрисдикционность Интернета.

Участники Форума отмечают, что основными направлениями государственного регулирования в этой сфере должны стать:

усиление законодательства Российской Федерации в области правовой охраны и защиты прав авторов произведений, исполнителей и иных правообладателей;

усиление международного сотрудничества в целях защиты прав российских правообладателей за рубежом;

повышение эффективности борьбы правоохранительных органов с незаконным воспроизведением, публичным исполнением, сообщением в эфир и по кабелю, доведением до всеобщего сведения и другими видами незаконного использования объектов авторского права и смежных прав;

повышение эффективности коллективного управления авторскими и смежными правами, в том числе в части обеспечения выплаты вознаграждений авторам и исполнителям;

обеспечение соблюдения прав правообладателей при воспроизведении и доведении до всеобщего сведения их произведений в сети Интернет;

создание постоянно действующей системы мониторинга охраны авторских и смежных прав в России и за рубежом.

3.1. В целях развития издательской деятельности участники Форума предлагают:

1. Разработать и принять пакет нормативных правовых актов, регламентирующих деятельность книжной отрасли. В частности, необходимо законодательно определить понятие и виды электронных ресурсов (электронная книга, электронное издание, электронный архив, электронная библиотека, электронная библиотечная система).

2. Разработать и утвердить стандарты в книжной отрасли (единые стандарты информационного взаимодействия; стандарты книгоиздания, стандарты книгораспространения). Кроме того, должны быть приняты стандарты библиографического описания для всех видов электронных ресурсов.

3. Разработать и внести изменения в Гражданский кодекс Российской Федерации и иные нормативно-правовые акты в части закрепления порядка распространения электронного контента и определения в связи с этим прав и обязанностей авторов и участников рынка.

4. Законодательно закрепить порядок установления вины и привлечения к ответственности распространителей контрафактной продукции и определить критерии достаточности мер, принятых торгующей организацией для недопущения распространения контрафактной продукции. Кроме того, участники Форума полагают необходимым рассмотреть вопрос о ведении реестра авторских прав на базе стандарта ISTC, как международного стандарта Текстовых Кодов, на основании данных которого можно было бы определить правообладателя на то или иное произведение в определенный момент времени. В связи с этим необходимо законодательно закрепить обязанность авторов, издательств, иных участников книжного рынка подавать в такой реестр сведения.

5. При участии издательств, книготорговых объединений и поддержке государственных структур создать Интернет портал, позволяющий осуществлять on-line продажу печатных и электронных изданий.

6. В связи с отсутствием обязанности участников рынка книжной торговли по сертификации книжной продукции необходимо законодательно закрепить ответственность издателей за качество и оформление книжной продукции в соответствии с Системой стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу (СИБИД).

7. Создать условия для формирования с соблюдением всех норм действующего законодательства Российской Федерации национального фондохранилища электронных ресурсов с целью их регистрации, учета и сохранности. Регламентировать доступ к электронным ресурсам, размещенным в национальном фондохранилище.

8. Обеспечить защиту авторского права при передаче электронных изданий в национальное фондохранилище. Обеспечить защиту правообладателей от несанкционированного использования объектов авторского права, в т.ч. посредством сети Интернет.

4. В сфере правового регулирования цифрового пространства

Одним из условий инновационного развития экономики Российской Федерации является последовательное внедрение и стимулирование использования информационных технологий в системе образования, науки и культуры. В то же время развитие цифровых форм использования произведений и объектов смежных прав в социокультурной сфере предполагает особое внимание со стороны государства к формированию сбалансированного правового регулирования. Совершенствование законодательства об интеллектуальной собственности в современных цифровых условиях должно происходить с учетом основных конституционных прав и свобод человека и гражданина в сфере образования, науки и культуры, в т.ч с учетом конституционного права «свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом» (статья 29 Конституции Российской Федерации).

В этой связи участники Форума считают необходимым:

1. Дать законодательное определение «Общественному достоянию» в IV Части ГК, исключив возможность нанесения ему ущерба или его сужения.

2. Разработать и включить в IV часть ГК положение о переходе произведений, созданных по заказу и за счет государственных и иных бюджетных организаций, в общественное достояние.

3. Разработать и ввести в IV часть ГК положение о «добросовестном использовании» произведений на основе имеющихся исключений из авторских прав в информационных, образовательных, научных и личных целях.

4. Включить в понятие цитирования использование фото, аудио, видео-фрагментов, в объеме, оправданном целью цитирования.

5. Содействовать выработке законодательных предписаний и созданию системы государственной поддержки деятельности библиотек, архивов и музеев по оцифровке своих фондов, перешедших в общественное достояние, их каталогизации и обеспечения открытого доступа к ним в локальных сетях и сети Интернет, с предоставлением необходимого финансирования и выработкой единых подходов к осуществлению данного вида деятельности.

6. Дальнейшее совершенствование законодательства об авторском праве и смежных правах в части формирования системы сохранения и обеспечения доступа к цифровому культурному наследию путем:

предоставления национальным библиотекам права использования произведений, опубликованных на территории Российской Федерации, путем их воспроизведения в цифровой форме, в случае если правообладатель не может быть найден для установления с ним договорных отношений, либо формат, в котором произведение представлено, устарел или вышел из употребления;

предоставления национальным библиотекам права использования произведений российских авторов, доведенных ими до всеобщего сведения, в национальном сегменте сети Интернет, в целях обеспечения сохранности и общественного использования таких произведений;

детализации положений о свободном цитировании и иллюстрировании в целях их прямого распространения на сборники цитат и афоризмов, эпиграфы, хрестоматийные сборники и антологии, исключающего возможность двойственного толкования.

7. Установить с привлечением интернет-сообщества права и обязанности правообладателей и хостинг-провайдеров, а также юридическую процедуру разрешения споров, включающую:

§  регистрацию (фиксацию) авторских и смежных прав;

§  отслеживание нарушений прав;

§  порядок выставления претензий;

§  внесудебные механизмы;

§  порядок обращения в суд.

8. С учетом прогрессивного опыта зарубежных государств рекомендовать внесение дополнений в гражданское законодательство, направленных на создание перечня условий правомерного обхода технических средств защиты авторских и смежных прав.

9. Разработать и законодательно утвердить научные, образовательные и некоммерческие лицензии.

10. Продолжить разработку унифицированных регламентов и схем, включая проекты всех необходимых документов, которые бы исчерпывающим образом определяли условия и порядок правомерного размещения в сети «Интернет» результатов интеллектуальной деятельности для целей образования, науки и культуры.

11. Считать одним из приоритетных направлений обеспечение доступа к культурным ценностям, создание публичных реестров объектов интеллектуальных прав, предоставленных правообладателями в «общественное достояние» или на условиях открытых (свободных) лицензий.

12. Продолжить выработку дополнительных механизмов экономического стимулирования правообладателей и альтернативных моделей выплаты вознаграждений за использование результатов интеллектуальной деятельности в целях создания дополнительных условий для обеспечения инновационного развития цифровой культуры и образования за счет упорядочения и упрощения гражданского оборота соответствующих объектов.

5. В сфере правовой охраны товарных знаков

и иных средств индивидуализации

Развитие предпринимательства в России, формирование цивилизованных рыночных отношений внутри страны, участие в Таможенном союзе ЕврАзЭс, а также намерение присоединиться к Всемирной торговой организации и, соответственно, эффективно интегрироваться в мировую экономику обусловливают необходимость постоянного совершенствования национального законодательства о средствах индивидуализации.

В целях максимального содействия развитию внешней торговли необходимо установить четкое взаимодействие бизнеса и уполномоченных государственных органов по вопросам международного оборота товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности.

Средства индивидуализации очень восприимчивы к требованиям рынка. Жесткая конкурентная борьба заставляет производителей товаров, являющихся одновременно правообладателями средств индивидуализации, защищать свои права, а также искать компромиссные решения в целях соблюдения прав третьих лиц.

Участники Форума отмечают, что сегодня оценка инновационной компании на рынке определяется не только ее материальными активами (денежными средствами, ценными бумагами, имуществом и оборудованием, товарами и проч.), но и нематериальными активами, к которым в мировой практике относят деловую репутацию, круг контрагентов, ожидаемую экономическую выгоду компании, а также стоимость принадлежащих ей прав на объекты интеллектуальной собственности, включая товарные знаки.

Согласно исследованиям Интербренд в 2010 году стоимость 10 крупнейших товарных знаков в мире превысила 25 миллиардов долларов – товарный знак Coca-Cola оценен в 70,452 миллионов долларов, IBM - 64,727 миллиона долларов, Microsoft - 60,895 миллионов долларов.

Согласно последним оценкам самым дорогим брендом России признан Сбербанк, стоимость которого превышает 12 миллиардов долларов. В ежегодном рейтинге «500 самых дорогих брендов в мире» он занимает 65-ю строчку, став единственной российской компанией, вошедшей в первую сотню мирового рейтинга.

Участники Форума также отмечают, что на развитие российского малого и среднего предпринимательства прямое влияние оказывают программы стимулирования создания национальных брендов. С этой целью участники предлагают Правительству Российской Федерации в кратчайшие сроки совместно с предпринимательским сообществом разработать программы субсидирования и льготного кредитования субъектов предпринимательства, выводящих на рынок российские товарные знаки, знаки обслуживания и коммерческие обозначения. Кроме того, необходимо разработать программу продвижения российских товаров и услуг и индивидуализирующих их национальных брендов на рынках других стран.

В целях содействия технологическому прорыву российских инноваций на внешние рынки необходимо разработать программу создания и продвижения товарных знаков инновационного поколения для т.н. «прорывных технологий», отражающих перевод экономики страны на инновационные рельсы. Это будет способствовать укреплению позитивного имиджа страны и росту её инвестиционных рейтингов.

В целях применения нормы пункта 2 статьи 1425 ГК РФ «Конвенционный и выставочный приоритет» в части товарного знака представляется целесообразным ввести в Российское законодательство норму, регламентирующую статус «официальных и официально признанных  международных выставок», разработать механизм формирования, официального утверждения перечней таких выставок в России, подтверждения факта демонстрации товарных знаков  на выставках и их  взаимного признания в рамках стран Таможенного союза (Россия, Беларусь и Казахстан). В дальнейшем продолжить работу по распространению механизма взаимного признания и на другие страны-участники Парижской конвенции.»

Особое внимание участники Форума считают необходимым уделить вопросам правовой охраны интеллектуальных прав в Таможенном Союзе. Согласно главе 46 Таможенного кодекса Таможенного союза выстроена двухуровневая система защиты прав интеллектуальной собственности посредством таможенных реестров - государств-членов Таможенного союза (реестры Республики Беларусь,  Республики Казахстан и Российской Федерации) и Единого таможенного реестра государств-членов Таможенного союза.

При этом в Единый таможенный реестр включаются объекты интеллектуальной собственности, подлежащие правовой охране в каждом из государств-членов Таможенного союза. Порядок ведения Реестра определен Соглашением о едином таможенном  реестре объектов интеллектуальной собственности государств - членов Таможенного союза от 21 мая 2010 года.

С 1 января 2012 года вступает в силу Соглашение о единых принципах регулирования в сфере охраны и защиты прав интеллектуальной собственности, направленное на создание согласованной системы мер по охране и защите прав интеллектуальной собственности и борьбу с торговлей контрафактыми товарами. В рамках реализации Соглашения должны быть предприняты меры по унификации принципов законодательного регулирования в сфере охраны и защиты результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации. На стадии подготовки Соглашение широко обсуждалось с представителями бизнеса. Однако остается нерешенным ряд важных проблем.

Вызывает озабоченность существующая проблема в сфере защиты исключительных прав на средства индивидуализации, принадлежащих правообладателям из стран, входящих в Таможенный союз, и одновременно охраняемые в нескольких государствах-участниках Таможенного союза, в частности проблема защиты товарных знаков СССР. Сегодня, к примеру, продукция с такими товарными знаками как «Аленка», «Птичье молоко», «Столичная» может реализовываться только внутри государства, резидентом которого является правообладатель. Учитывая, что количество активно используемых товарных знаков СССР сегодня составляет примерно 1500 (кондитерские изделия, алкогольная и табачная продукция и проч.), движение товаров в рамках единого экономического пространства приведет к нарушению исключительных прав правообладателей. Полагаем, что решением может стать отдельное международное соглашение стран Таможенного Союза, регулирующих порядок и условия обращения продукции с использованием средств индивидуализации, принадлежащих правообладателям из стран, входящих в Таможенный союз, на единой территории.

Одним из краеугольных вопросов является унификация законодательного регулирования принципа исчерпания прав, а также понятийного аппарата (в том числе таких понятий как контрафактная и фальсифицированная продукция).

Кроме того, формированию единообразной практики применения законодательства могло бы способствовать формирование наднациональной судебной практики. Очевидно, что это потребует создания четко функционирующего института наднациональных судебных органов, в которых могли бы решаться, в том числе споры хозяйствующих субъектов государств-членов таможенного союза.

6. Борьба с контрафактной и пиратской продукцией

Участники Форума отмечают, что задача противодействия производству и распространению контрафактной продукции, борьба с нарушениями интеллектуальных прав должна стать оставаться одной из приоритетных для государства.

За последние двадцать лет производство контрафактной и пиратской продукции значительно возросло. Сегодня контрафактную и пиратскую продукцию можно найти практически во всех странах мира и во всех отраслях мировой экономики.

Одной из сложностей в борьбе с пиратством и незаконным использованием объектов интеллектуальной собственности является сложность оценки размера такой деятельности и, соответственно, размера причиненного ущерба.

Согласно исследованиям Международной торговой палаты существуют три основные направления распространения контрафактной и пиратской продукции:

1. Контрафактная и пиратская продукция, распространяемая посредством международной торговли (согласно оценкам ОЭСР объем такой продукции в 2008 году составил 285 - 360 миллиардов долларов, а к 2015 году достигнет 770 - 960 миллиардов долларов).

2. Контрафактная и пиратская продукция, произведенная и потребляемая внутри страны (согласно оценкам ОЭСР объем такой продукции в 2008 году составил 140 - 215 миллиардов долларов, а к 2015 году достигнет 370 - 570миллиардов долларов).

3. Контрафактная и пиратская продукция, распространяемая посредством цифровых технологий и сети Интернет (согласно оценкам ОЭСР объем такой продукции в 2008 году составил 30 - 75 миллиардов долларов, а к 2015 году достигнет 80 - 240 миллиардов долларов).

При этом для стран Большой Двадцатки потери от снижения занятости составляют 2,5 миллиона рабочих мест.

Очевидно, прогнозируемые максимальные темпы роста в сегменте цифровых технологий и сети Интернет требуют сосредоточить усилия по противодействию в первую очередь на этом направлении, тем более, что законодательное регулирование в данной сфере остаются пока недостаточным, и механизмы противодействия практически не выстроены.

В Российской Федерации согласно данным Федеральной таможенной службы количество выявленных таможенными органами контрафактных товаров за 3 квартала 2010 года на 30% оказалось больше, чем за весь 2009 год - 8,6 миллиона единиц. Возросло и число административных дел, возбужденных таможенными органами.

Участники Форума выражают озабоченность тем обстоятельством, что в последнее время в России увеличилось количество контрафактной продукции, производимой внутри страны. При этом более 50% такой продукции продается в розничных магазинах и торговых сетях. Особенно часто контрафактная продукция встречается в таких категориях товаров как лекарственные средства, косметическая и алкогольная продукция. Напротив же, контрафактные CD и DVD диски продаются в основном на улице.

В связи с этим участники Форума отмечают необходимость повышения эффективности деятельности правоохранительных органов по предотвращению и пресечению преступлений в данной сфере.

Важной остается проблема формирования негативного отношения бизнеса и общества к производству и потреблению контрафактной и пиратской продукции. Согласно проведенным исследованиям в среднем 80% потребителей когда-либо приобретали пиратскую продукцию (при этом в Великобритании этот процент составляет 46, а в России – 96% опрошенных). Контрафактная и пиратская продукция остается легко доступной для потребителей (включая лекарственные средства).

Причинами потребления контрафактной и пиратской продукции является их доступность, качество и низкая стоимость, с одной стороны, и невысокий риск привлечения к ответственности, с другой стороны. Указанные причины в совокупности приводят к устойчивому росту объемов потребления контрафакта.

В этой связи особенное беспокойство вызывает резкое снижение уровня и качества административной практики, а также наметившееся в последние 2-3 года снижение уровня уголовной практики.

Участники Форума отмечают необходимость совместных усилий государства, бизнеса и общества по повышению правосознания и формированию общественного неприятия производства и потребления контрафактной и пиратской продукции.

В частности, необходимо активизировать деятельность государства, направленную на создание и финансирование обучающих программ по праву интеллектуальной собственности для работников полиции, прокуратуры и иных правоохранительных органов, поскольку сейчас такое обучение ведется в отдельных регионах на базе программ зарубежных спонсоров. Предлагается также обеспечить обучение праву интеллектуальной собственности в рамках системы повышения квалификации. Целесообразно создать специализированные подразделения  по охране интеллектуальных прав в системе МВД, прокуратуры.

Чрезвычайно важно более широкое участие в Форумах представителей государственной власти, особенно  МВД России и Генеральной прокуратуры, Минюста России, Федеральной службы судебных приставов.

7. В сфере стимулирования инновационной деятельности

и развития малого бизнеса в данной сфере

В современном мире инновационная модель экономики имеет решающее значение в повышении конкурентоспособности товаров и услуг. Переход на инновационный путь развития экономики невозможно осуществить без глубокой структурной модернизации, обновления основных производственных фондов, технологического перевооружения промышленности и увеличения экспорта высокотехнологичной продукции.

Участники Форума полагают, что только масштабные преобразования, инвестиции государства и бизнеса в образование, фундаментальные научные исследования позволят создать основу для национальной инновационной системы России и преодолеть сложившееся отставание от западных стран.

Важную роль в инновационном развитии современной экономики играют малые инновационные предприятия. Несмотря на то, что изначально многие специалисты полагали, что крупные корпорации будут более активными в сфере внедрения инноваций, малые инновационные компании все больше используют принадлежащие им интеллектуальные права и возможности патентования и регистрации товарных знаков. Так, в Европейском Союзе малые и средние компании в технологическом секторе отмечают не менее чем 10% увеличение оборота, доли на рынке и роста занятости при использовании интеллектуальных прав.

Малые предприятия заинтересованы в использовании интеллектуальных прав не только для того, чтобы защитить свои изобретения и сохранить конкурентоспособность на товарных рынках, но и в целях привлечения инвестиций и заключения лицензионных договоров.

Участники Форума особо отмечают:

1. В настоящее время наиболее остро стоит вопрос о совершенствовании действующего законодательства Российской Федерации с целью создания благоприятных экономических условий для осуществления инновационной деятельности в Российской Федерации, стимулирования долгосрочного венчурного финансирования и повышения привлекательности частных инвестиций в развитие инновационной деятельности.

С участием предпринимательского сообщества необходимо сформировать современную законодательную базу в сфере инноваций, отвечающую экономическим реалиям и современным вызовам.

Региональные законы об инновационной деятельности и инновационном развитии приняты более чем в 60 субъектах Российской Федерации. Стремление субъектов Российской Федерации к принятию данных законов свидетельствует о назревшей необходимости федерального регулирования инновационной политики.

Необходим базовый закон, закрепляющий основные понятия («инновация», «инновационная деятельность»), устанавливающий основные формы государственной поддержки инновационной деятельности, а также полномочия федеральных органов государственной власти и органов субъектов Российской Федерации в сфере государственной поддержки инновационной деятельности.

В целях разработки комплексного правового регулирования инновационной деятельности и государственной политики в этой сфере, определения инновационной инфраструктуры экономики и институтов инновационной деятельности на протяжении последних лет осуществлялась разработка проекта федерального закона № 495392-5«О государственной поддержке инновационной деятельности в Российской Федерации», внесенного в Государственную Думу 2 февраля 2011 года депутатами О.В.Морозовым, А.Н.Чилингаровым, В.А.Черешневым и др.

Учитывая значимость данного законопроекта, участники Форума предлагают Государственной Думе с учетом предложений и замечаний предпринимательского и экспертного сообщества доработать и рассмотреть указанный законопроект в возможно короткие сроки.

2. Действующее законодательство не предусматривает «удобных» для инвесторов организационно-правовых форм для осуществления венчурного инвестирования. Вместе с тем, именно данный вид инвестиций стимулирует развитие малых инновационных компаний.

Участники Форума отмечают необходимость разработки изменений в законодательство Российской Федерации, определяющих понятие венчурной деятельности, круг субъектов, осуществляющих венчурное финансирование, а также требования к осуществлению такой деятельности и ограничения для венчурных вложений.

3. Внедрение результатов интеллектуальной деятельности связано со значительными финансовыми вложениями (на разработку и создание результатов интеллектуальной деятельности, оформление или приобретение прав на них, выпуск пробных партий, а также маркетинговые, рекламные и иные затраты). Учитывая, что у значительного числа организаций, особенно малых предприятий, недостаточно собственных средств, важно создать условия и инструменты для финансовой поддержки инновационного сектора экономики:

- законодательно закрепить возможность банковских организаций выступать в качестве институциональных инвесторов при реализации перспективных инвестиционных проектов в сфере высоких технологий;

- предоставить государственные гарантии по кредитам малому наукоемкому бизнесу и предусмотреть возможность предоставления им беззалоговых кредитов. Представляется актуальным предложение о создании специальных банков по обслуживанию малых предприятий с разделением их по видам хозяйственной деятельности, в том числе выделение инновационной составляющей;

- рекомендовать Государственной Думе внести изменения в Федеральный закон «О финансовой аренде (лизинге)», устанавливающие порядок совершения лизинговых сделок в инновационной сфере. Данная мера позволит бизнесу активнее внедрять новое высокотехнологичное, энерго- и ресурсоэффективное оборудование и технологии;

- поскольку инновационная деятельность является высокорисковой, необходимо развивать страхование инновационных проектов. Вместе с тем, учитывая высокие страховые тарифы, целесообразно предусмотреть возможность софинансирования государством расходов на страхование.

4. Необходимо включить и реализовать в различных федеральных целевых программах промышленного развития регионов достижения научных разработок по вопросам совершенствования механизмов привлечения инвестиций в инновационные проекты, направленные на развитие производственно-экономических систем (отраслевых холдингов, предприятий и пр.).

Инвестиции должны предусматриваться не только на создание инновационной инфраструктуры (бизнес-инкубаторов, технопарков и проч.), но и на поддержку финансирования их деятельности, что составляет значительный объем расходов.

Необходимо также включить в число инструментов «проводящей» инфраструктуры инновационного развития страны уполномоченные государством выставочные площадки («территорию инноваций») с применением временной охраны изобретений, полезных моделей и промышленных образцов на проводимых на них официальных и официально признанных международных выставках; с этой целью разработать механизм  формирования, официального утверждения перечней таких выставок в России, подтверждения факта демонстрации объектов промышленной собственности на выставках и их  взаимного признания в рамках стран Таможенного союза (Россия, Беларусь и Казахстан). В дальнейшем продолжить работу по распространению механизма взаимного признания и на другие страны-участники Парижской конвенции.

С целью создания наиболее благоприятных условий для участия в международных выставках  малого и среднего бизнеса и продвижения их разработок на внутреннем и зарубежном рынках  осуществить в порядке эксперимента  учреждение  специальных грантов на бесплатное участие малого и среднего бизнеса  в крупных  национальных инновационных смотрах, выделяемых  непосредственно выставочному оператору.

5. Для повышения эффективности инновационной деятельности и снижения рисков, а также развития международного сотрудничества, необходимо внедрить систему менеджмента качества (СМК) и безопасности во всех инновационных рыночных институтах. Это позволит эффективно вписаться в общемировые процессы производства конкурентоспособной продукции и защитить свой потребительский рынок от иностранной конкуренции.

6. Отсутствие в действующем законодательстве государственной поддержки (в виде налоговых льгот, субвенций, субсидий, льгот по обязательным неналоговым платежам, реализуемых за счет средств соответствующих бюджетов) разработчиков новых высокоэффективных технологий затрудняет процесс развития научно-технических разработок, необходимых для совершенствования существующих технологий и развития новых инновационных технологий в целях снижения вредного воздействия деятельности человека на окружающую среду, уменьшения потребления природных ресурсов и энергии. Правительством Российской Федерации должны быть разработаны изменения в рамках совершенствования законодательства по охране окружающей среды в части стимулирования предприятий к переходу на наилучшие доступные технологии, которые и позволят обеспечить ресурсо и энергосбережение.

Необходимо также предоставить государственную поддержку инвестиционной деятельности по внедрению наилучших доступных технологий и иных мер по снижению воздействия на окружающую среду в форме возмещения части затрат на уплату процентов по кредитам и займам, полученным в российских кредитных организациях, на реализацию инвестиционных проектов в указанных целях.

7. Необходимо в рамках разработки и исполнения целевых программ развития субъектов Российской Федерации  обеспечить государственную закупку  инновационной, высокотехнологичной продукции, изготовленной в том числе с использованием современных технологий, обеспечивающих ресурсо- и энергосбережения.

8. Особое внимание должно быть уделено созданию необходимого кадрового потенциала с целью решения конкретных задач развития инновационных систем федерального и регионального уровня. В настоящее время требуются квалифицированные кадры, которые бы обладали не только достаточным базовым образованием (средним специальным или высшим), но и имели возможность постоянно повышать свою квалификацию и совершенствовать профессиональные навыки.

9. Участники Форума предлагает Правительству Российской Федерации и Федеральному Собранию Российской Федерации принять следующие меры по налоговому стимулированию инновационной деятельности:

9.1. Учесть при рассмотрении проекта федерального закона № 448864-5 «О внесении изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации в части формирования благоприятных налоговых условий для инновационной деятельности» следующие замечания и предложения ТПП России и бизнес-сообщества:

- указать, что постановления о проведении экспертизы отчетов по выполненным НИОКР на соответствие перечню, установленному Правительством РФ, могут назначаться не любым должностным лицом налогового органа, а уполномоченным лицом, либо дополнительно указать на возможность назначения экспертизы должностным лицом налогового органа в рамках проведения им камеральной проверки;

- установить, что в случае реализации налогоплательщиком нематериального актива, полученного в результате осуществления расходов на НИОКР, ранее чем по истечении двух лет с момента признания такого нематериального актива, в налоговом учете подлежат восстановлению и включению в налоговую базу по налогу в составе внереализационных доходов суммы в размере одной трети сумм расходов на НИОКР, учтенных в первоначальной стоимости этого нематериального актива с коэффициентом 1,5. Пятилетний срок, предусмотренный проектом, ограничивает предпринимательскую активность научных организаций, которые либо должны будут «держать» на балансе нематериальные активы в течение 5 лет (за такой долгий период активы могут обесцениться) либо работать только «под заказ» с тем, чтобы к ним были применимы положения данной нормы;

- увеличить срок, на который налогоплательщиком может создаваться резерв предстоящих расходов на НИОКР, с 2 до 5 лет, а также исключить положение о начислении и уплате процентов в двукратном размере ставки рефинансирования Банка России в случае не полного использования налогоплательщиком в течение двух лет суммы резерва. Двухлетний срок, предусмотренный проектом, может оказать дестимулирующее воздействие и спровоцировать научные организации на отказ от осуществления масштабных и дорогостоящих проектов, требующих значительных временных затрат;

- ввести льготу по налогу на имущество организаций не только в отношении вновь вводимых объектов, имеющих высокую энергетическую эффективность, в течение первых трех лет со дня постановки их на учет, но и для  организаций уже проводящих мероприятия по модернизации своих объектов, в результате которых повышена их энергоэффективность;

- увеличить с трех до пяти лет срок применения указанной выше льготы.

9.2. В целях создания налоговых стимулов для расширения спроса на научные исследования и инновационную продукцию, инвестирования в науку и инновационную сферу, снижения издержек при осуществлении научной и инновационной деятельности принять следующиедополнительные меры:

- продолжить работу по совершенствованию порядка применения специальных режимов налогообложения малого бизнеса, включая дальнейшее увеличение для малых инновационных предприятий предельного объема годового оборота, дающего право работы по упрощенной системе налогообложения, до 200 млн. рублей;

- рассмотреть возможность внесения в Налоговый кодекс РФ изменений, предусматривающих освобождение малых инновационных предприятий от уплаты налога на прибыль организации (налоговые каникулы) в течение первых 2 лет работы, а также уплату 50% суммы налога  - в последующие два года;

- расширить перечень расходов, уменьшающих полученные доходы при определении объекта по упрощенной системе налогообложения, включив в него  все расходы, направленные на создание и внедрение новых технологий и оборудования;

- включить в перечень операций, не подлежащих обложению НДС услуги, связанные с объектами интеллектуальной собственности, в том числе – признанием и передачей прав на интеллектуальную собственность, предоставлением прав на использование интеллектуальной собственности, а также защитой прав на интеллектуальную собственность;

- освободить от обложения НДС все операции, связанные с реализацией инновационной продукции;

- рассмотреть вопрос о введении прямой «инвестиционной льготы» по налогу на прибыль организации – когда часть налоговой базы освобождается от налогообложения, если инвестируется на расширение или восстановление основных фондов производственного назначении;

- ввести сверхускоренную амортизацию для вновь вводимого в эксплуатацию высокотехнологичного оборудования, разрешив предприятиям списывать в первый год эксплуатации такого оборудования 20-30% его стоимости, а в отношении технологически прогрессивного оборудования - до 100% его стоимости;

- отнести к средствам целевого финансирования, не учитываемых при определении налоговой базы по налогу на прибыль организаций средства, полученные организациями на осуществление научной и (или) инновационной деятельности вне зависимости от источника финансирования;

- установить льготы по налогообложению прибыли, полученной предприятиями в результате осуществления инновационной деятельности, прибыли банков в результате кредитования ими стартовых инновационных проектов;

- освободить от обложения налогом на имущество научные и инновационные организации в отношении основных средств, которые используются ими исключительно в целях осуществления научной (научно-исследовательской), научно-технической, инновационной и экспериментальной деятельности;

- предоставить льготы по земельному налогу для научных и инновационных организаций в отношении земельных участков, используемых в целях научной (научно-исследовательской), научно-технической, инновационной и экспериментальной деятельности.

Продолжить разработку нормативных правовых актов, в которые требуется внести изменения для возможности применения малыми инновационными предприятиями, созданными в соответствии с Федеральным законом от 2.08.2009 №217-ФЗ, всех предусмотренных льгот.

Подготовить для внесения изменения в федеральные законы, регулирующие возможность применения норм Федерального закона от 2.08.2009 №217-ФЗ в том числе и для автономных учреждений высшего профессионального образования с заменой  формулировок в нормативно-правовых актах, предназначенных для бюджетных высших учебных заведений, а также для вузов, являющихся государственными или муниципальными учреждениями.

Сделать доступными для  малых инновационных предприятий и их учредителей (вузы и НИИ) правила аренды имущества в соответствии с Федеральным законом от 1.03.2011 №22-ФЗ.

Разработать методические указания для регулирования деятельности малых инновационных предприятий, в том числе для использования льготы по уплате страховых взносов этими предприятиями в соответствии с Федеральным законом от 16.10.2010 №272-ФЗ.

8. В сфере совершенствования правовой охраны

интеллектуальной собственности в сфере образования и творчества

Формирование на государственном уровне отношения к образованию и творчеству как особо значимым сферам человеческой деятельности, жизненно необходимо для  позитивного развития современного российского общества.

Очевидно, что для обеспечения прогрессивного развития Российской Федерации в обозримом будущем необходима модернизация институтов образования как инструментов социального развития, предусматривающая формирование через систему разнопланового образования социальных отношений  и наиболее благоприятных условий, как для развития каждого человека, так и страны в целом. Необходимость в этих преобразованиях касается как вопросов воспитания, становления гражданского общества, так и обеспечения доступности и вариативности образования. Очень важным представляется  формирование и  развитие инновационного характера базового образования как основы становления экономики, основанной на знаниях, традициях и опыте, предусматривающих возможность приобретения  на начальных этапах обучения востребованных на сегодня компетентностей. В том числе особое значение имеет подготовка и переподготовка кадров для высокотехнологичных производств, применяющих инновационные технологии и подходы. Кроме того, в существующих социально-экономических условиях в РФ,  для обеспечения экономики страны высококвалифицированными кадрами необходимо обеспечить создание надлежащих условий  для функционирования современной системы качественного непрерывного образования, подготовки и переподготовки профессиональных кадров, направленной на обеспечение гражданам возможности  учиться и повышать свою квалификацию в течение всей жизни. Такая система позволит  обеспечить потребности  как  самих работников через осваивание  тех  образовательных модулей, которые им необходимы в определенный момент их профессиональной карьеры, так и обеспечить потребности работодателей путем  оперативного обновления  знаний и повышения  квалификации  работников их организаций.

Для  сохранения и преумножения достижений отечественной научной школы и сохранения отечественных высокопрофессиональных специалистов -  не только основного практического звена модернизации экономики России, но и шире – всего спектра ее цивилизационных основ, необходимо обеспечить надлежащее внимание к процессам формирования и реализации законодательных актов Российской Федерации в сфере образования, основанных на лучших национальных традициях, неразрывно связанных с мировой фундаментальной наукой и ориентированных  на формирование творческой социально-ответственной  личности.

При этом, особое внимание следует уделить реализации программ по поддержке и развитию творческой, изобретательской и исследовательской активности  молодежи, обеспечив  надлежащее функционирование сложившейся в РФ системы подготовки кадров и преемственность знаний и опыта в сфере науки, творчества, культуры и искусства, сохранив лучшие традиции в этих  областях, в том числе сохраняя и развивая творческие союзы, а также   уделяя  особое внимание созданию в Российской Федерации современной системы непрерывного образования, подготовки и переподготовки  профильных  кадров.

В силу чрезвычайно высокой значимости интеллектуальной собственности в обеспечении конкурентоспособности граждан, организаций и страны в целом, кроме принятия адекватных мер государственной поддержки деятельности, связанной с созданием, вовлечением в хозяйственный оборот и защитой результатов интеллектуальной деятельности и объектов интеллектуальной собственности, возникает необходимость решения вопросов охраны и коммерциализации интеллектуальной собственности. В настоящее времяна становление и развитие рынка интеллектуальной собственностибольшое влияние оказывает отсутствие квалифицированных специалистов в области защиты, охраны и коммерциализацииинтеллектуальной собственности, владеющих современными технологиями управления  исключительными правами на результаты интеллектуальной деятельности, специалистов нового типа, способных выявлять и продвигать на мировой рынок  новые высоко конкурентные разработки и достижения.

             Особое  внимание следует уделить разработке и утверждению нормативных актов,  устанавливающих Регламенты разработки и использования научных и учебно-методических материалов в образовательной деятельности в соответствии с положениями законодательства  РФ, регулирующих отношения в сфере интеллектуальной собственности. Регламенты должны поощрять творческую деятельность авторов по созданию актуального научного и учебно-методического контента  и пресекать несанкционированное (контрафактное)  использование этих материалов.

Приоритетной задачей для государства и общества должно стать формирование прогрессивного кадрового резерва нашей страны, принятие необходимых мер по возрождению лучших традиций Российской системы образования. При этом, особое внимание следует уделить образованию в сфере творчества, культуры и искусства, поскольку именно эта сфера неразрывно связана со всей системой обучения и воспитания граждан нашей страны и  формирует гуманитарные потребности, сохраняя и воспроизводя культурные традиции и духовно-нравственные ценности.Цивилизационно  основополагающие профессии – учителя,  врачи, и, тем более, творцы – композиторы, поэты, писатели, художники, архитекторы – обеспечивают  формирование  мировоззрения  социума. Мировоззрение, в котором  должно быть место и интеллекту, и таланту, и совести, и чести, и профессиональному достоинству, и этическим, и эстетическим идеалам, и признанию дарования. Без уточнения именно этой, программной «специфики» в сфере творчества, культуры и искусства российское образование функционировать не сможет.

Учитывая стратегическое  значение  роли  Образования в современном обществе,  в том числе в системе национальной безопасности  нашей страны, а также в системах демографической  и социальной политик, системе сохранения психологического и физического здоровья нации следует изменить отношение руководства России к формированию и развитию отечественной  сферы  образования (она же сфера воспитания и сфера сохранения социокультурных ценностей).

Учитывая изложенное выше, участники Форума считают целесообразным принятие  следующих мер:

1.            Повысить статус и уровень оплаты труда научно-педагогических кадров.

2.            Обеспечить научно-педагогическим кадрам  реализацию социальных гарантий, в том числе право и доступность на качественный  труд, отдых, медицинское  обслуживание, жилье,   транспорт, коммунальные услуги и т.п.

3.            Обеспечить  научно-педагогическим кадрам возможность повышения квалификации и профессиональной переподготовки за  счет государственного бюджета.

4.            Обеспечить  противодействие уничтожению целого ряда ведущих направлений отечественного образования, в том числе  медицинского, военного, творческого, педагогического и т.д.

5.            Обеспечить противодействие рейдерским захватам образовательных учреждений, запретив изъятие имущества образовательных учреждений и запретив передачу имущества (в т.ч. недвижимого) образовательных учреждений без их согласия и публичного обсуждения иным организациям и ведомствам,  обеспечить сохранность и использование в образовательных учреждениях  научно-методических, архивных  и библиотечных фондов и т.п.

6.            Обеспечить достойное финансирование студенческого и аспирантского сообщества, увеличив размер стипендий, обеспечив гарантии трудоустройства по профессии, обеспечив студентов и аспирантов жильем, детскими дошкольными учреждениями, жилищно-коммунальными и медицинскими услугами и  т.п.

7.            Обеспечить формирование  в обществе отношения к  творческому (художественному, музыкальному, архитектурному и т.п.) образованию как особо значимой сфере человеческой деятельности, жизненно необходимой для  прогрессивного развития общества.

8.   Обеспечить  формирование современной нормативно-правовой базы в сфере развития творческого (в т.ч. художественного и музыкального) образования в части уточнения специфики образования в сфере творчества, культуры и искусства,  в части определения правового статуса и нормативной базы деятельности образовательных учреждений культуры и искусства в общей системе российского образования, в части сохранения и развития сложившейся сети и контингента образовательных учреждений культуры и искусства,  в части сохранения  преемственности и непрерывности образования.

9. Министерству  образования и науки РФ  обеспечить  официальный статус традиционно проводимым Всероссийским и Международным Олимпиадам, Форумам,  Конкурсам, Фестивалям  для детей и молодежи, организуемым  ведущими образовательными и научными учреждениями РФ  (в т.ч. Всероссийскому Форуму научной молодежи «Шаг в будущее» - организаторы МГУ им. М.В.Ломоносова, МГТУ им. А.Н.Косыгина, МГТУ им. Н.Э.Баумана; Всероссийской Олимпиаде по интеллектуальной собственности для старшеклассников – организаторы – РГАИС и Роспатент; творческим  конкурсам в МАРХИ (Государственная Академия), в Московской Государственной  Консерватории им. П.И. Чайковского, в Государственном музыкально-педагогическом институте им. М.М.Ипполитова - Иванова и т.п.),  выявляющих талантливых детей и молодежь,  способствующих  развитию научных знаний и творческих способностей у молодого поколения, повышающих общий интеллектуальный  уровень граждан страны, помогающих сохранению и развитию культурно – исторических и духовно-нравственных традиций, обеспечивающих  возможность гармонизации общественных отношений и реализации единства принципов  воспитания и самовоспитания  в образовательном пространстве.

10.  В связи с введением в РФ  третьего уровня высшего образования, необходимо уравнять по статусу программы подготовки научно-педагогических кадров (аспирантура, адъюнктура) и отнесенную к «специализированным последипломным программам» ассистентуру-стажировку, что даст возможность готовить в рамках ассистентуры-стажировки «Преподавателей высшей школы» для соответствующего направления культуры и искусства.

11. Обеспечить публичное обсуждение  предложения  Министерства образования и науки РФ о введении уведомительного порядка начала образовательной деятельности взамен лицензирования образовательной деятельности, поскольку это предложение по мнению профессионального сообщества приведет к резкому падению качества образования.

12. Обеспечить гарантии  бесплатного второго и необходимого последующего образования для выпускников творческих учебных заведений.

13. Обеспечить разработку и утверждение системы мер по исключению воинской обязанности для выпускников творческих образовательных учреждений.

14. Обеспечить содействие публичному общественному признанию достижений образовательных учреждений в сфере творчества, культуры и искусства, в том числе с помощью СМИ.

15. Разработать и принять Федеральный Закон «О непрерывном профессиональном образовании и повышении квалификации».

16. Правительству Российской Федерации  пересмотреть (в сторону увеличения, с учетом мнений руководителей и преподавателей ВУЗов страны) перечень направлений подготовки (специальностей) высшего профессионального образования, подтверждаемого присвоением лицу квалификации (степени) «специалист» (бакалавр, магистр), утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации № 1136 от 30.12.2009г., необоснованно сокративший реальный (традиционный) перечень подготовки специалистов Российской Федерации более чем в три раза.

17. Правительству РФ обеспечить возможность предоставления квалифицированной юридической (междисциплинарной) помощи в сфере создания и использования объектов интеллектуальной  собственности всем  учебным учреждениям страны.

18.  При формировании и внедрении Федеральных государственных образовательных стандартов для учебных заведений страны (особенно высших) необходимо обеспечить высокий уровень предметного содержания стандартов и сохранность традиционных для России специальностей, не допустить развала и уничтожения отечественной научной школы.

20.  Министерству образования и науки РФ:

- обеспечить разработку и введение в действие   Федеральных Государственных образовательных стандартов  по подготовке бакалавров, специалистов и магистров по интеллектуальной  собственности,

- создать научно-методический совет по защите интеллектуальной собственности  с целью разработки соответствующих примерных программ в системе высшего  и среднего профессионального образования и необходимого их  методического  обеспечения.      

21.  Уделить  особое внимание сохранению и развитию творческих союзов (Союз художников,  Союз композиторов, Союз писателей, Союз журналистов, Союз дизайнеров и т.п.), обеспечив их имущественной и финансовой поддержкой. Продумать, публично обсудить и утвердить перечень государственных мероприятий, направленных на реализацию и пропаганду  потенциала  творческих союзов.

22. Повысить статус членов творческих союзов РФ, предоставив  им возможность более активного воплощения  своих творческих талантов и опыта, а также обеспечив им льготы  при оплате используемого имущества, коммунальных услуг, эксплуатационных расходов, транспорта.

23. Обеспечить возможность проведения регулярных дискуссий профессионального творческого сообщества с руководством страны.

24. Ускорить принятие Закона «О меценатстве в РФ».

25.  Обеспечить разработку, утверждение и реализацию Стратегии развития творческой деятельности, связанной с детьми  и молодежью, используя лучшие традиции отечественного образования и воспитания в области культуры и искусства.

26. Обеспечить приобретение лицензионных программных продуктов и услуг по поддержке ИТ-сервисов для образовательных учреждений; обеспечить образовательные учреждения (включая дошкольные ОУ, школы, учреждения среднего профессионального образования, учреждения высшего профессионального образования, учреждения повышения квалификации и переподготовки педагогических кадров) лицензионными программными продуктами, позволяющими реализовать программы качественной подготовки обучаемых  к  работе в условиях современного информационного общества.

27. Обратить особое внимание на необходимость смещения вектора подготовки педагогических кадров в области информационных технологий с изучения конкретных программных продуктов или конкретных устройств на изучение эффективных способов использования современных аппаратных и программных средств в организации и обеспечении качественного образовательного процесса, а также уже накопленных образовательных информационных ресурсов, размещенных в сети.

28. Обеспечить решение технологических задач по информатизации деятельности образовательных учреждений и решение организационных вопросов по выстраиванию  качественного информационного  взаимодействия.

29. Создать при Министерстве образования и науки РФ Научно - Методический Совет по вопросам формирования, вовлечения в хозяйственный оборот и защиты результатов интеллектуальной деятельности и объектов интеллектуальной собственности.

30. Министерству  образования и науки РФ, федеральным органам исполнительной власти обеспечить разработку широкого спектра дополнительных образовательных программ для получения выпускниками вузов дополнительных квалификаций.

9. В сфере стимулирования внедрения современных технологий,

обеспечивающих ресурсо и энергосбережение

Отсутствие в действующем законодательстве государственной поддержки разработчиков новых высокоэффективных технологий затрудняет процесс развития научно-технических разработок, необходимых для совершенствования существующих технологий и развития новых инновационных технологий в целях снижения вредного воздействия деятельности человека на окружающую среду, уменьшения потребления природных ресурсов и энергии.

Ранее, в 90-е г.г., существовала программа государственной финансовой поддержки реализации законченных научно-технических разработок в области охраны окружающей среды, то есть непосредственно разработчику выделялись финансовые средства для внедрения инновационных технологий на одном или нескольких объектах. Такой подход практикуется в Западной Европе (пилотные проекты) и позволяет на практике доработать и откорректировать технологические решения, обеспечив заданные показатели.

В этой связи участники Форума рекомендуют Правительству Российской Федерации и Федеральному Собранию Российской Федерации:

1. Разрабатываемые изменения в рамках совершенствования законодательства по охране окружающей среды должны стимулировать предприятия по переходу на наилучшие доступные технологии, которые и позволят обеспечить ресурсо и энергосбережение.

Участники Форума предлагают с участием представителей бизнеса подготовить и внести на рассмотрение проекты законодательных и иных нормативных правовых актов, которые будут предоставлять государственную поддержку разработчикам новых технологий и внедряющим их предприятиям в виде налоговых льгот, субвенций, субсидий, льгот обязательным неналоговым платежам, реализуемых за счет средств соответствующих бюджетов. Полагаем целесообразным данной категории предприятий предоставить право корректировки платы за воздействие на окружающую среду.

2. Установить государственную поддержку инвестиционной деятельности по внедрению наилучших доступных технологий и иных мер по снижению воздействия на окружающую среду в форме возмещения части затрат на уплату процентов по кредитам и займам, полученным в российских кредитных организациях, на реализацию инвестиционных проектов в указанных целях.

3. Необходимо в рамках разработки и исполнения целевых программ развития субъектов Российской Федерации  обеспечить государственную закупку  продукции, изготовленной с использованием современных технологий,  обеспечивающих ресурсо- и энергосбережения, и повысить ответственность органов государственной законодательной и исполнительной власти субъектов Российской Федерации за своевременное исполнение целевых показателей, предусмотренных программами.

Участники Форума считают необходимым направить обращение в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации о разработке наряду с Реестром наилучших доступных технологий (НДТ) Реестра апробированных природоохранных технологий. Только  непредвзято изучив реальную практику применения новых технологий, можно создать базу для Информационно-справочных материалов по НДТ.

10. Повышение эффективности рассмотрения споров

в сфере интеллектуальной собственности

В целях повышения эффективности системы судебной защиты интеллектуальных прав участники Форума отмечают необходимость дальнейшего ее совершенствования.

Рост числа и увеличение социально-экономической значимости споров, связанных с интеллектуальными правами, объективно требует создания специализированного арбитражного суда, способного квалифицированно рассматривать споры с учетом юридической специфики объектов интеллектуальной собственности. Рассмотрение споров в сфере интеллектуальной собственности, как правило, требует наличия специальных знаний.

В этой связи представляется целесообразным поддержать инициативу Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации о создании в системе арбитражных судов Российской Федерации Суда по интеллектуальным правам. Создание специализированного суда позволит повысить эффективность системы защиты интеллектуальных прав в Российской Федерации с учетом международных стандартов.

Участники слушаний рекомендуют Государственной Думе доработать и рассмотреть проекты федеральных законов № 446365-5 «О внесении изменений в федеральные конституционные законы «О судебной системе в Российской Федерации» и «Об арбитражных судах в Российской Федерации» в связи с созданием в системе арбитражных судов Суда по интеллектуальным правам» и № 446381-5 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с созданием в системе арбитражных судов Суда по интеллектуальным правам» с учетом следующих предложений:

- разместить Суд по интеллектуальным правам, исходя из оптимальных территориальных параметров, отвечающих интересам лиц, обращающихся за защитой своих интеллектуальных прав;

- включать в коллегиальный состав Суда помимо судьи двух технических специалистов (по примеру патентных судов Германии и Испании). Поскольку участие специалиста при рассмотрении дел в судах позволяет оптимизировать судебную процедуру в большей степени, чем использование экспертизы, участники Форума считают необходимым признать специалистов участниками судебного процесса;

- исключить предварительный административный порядок защиты интеллектуальных прав или минимизировать его (например, сохранить возможность такой защиты для заявителей-граждан, исходя из того, что государство в этом случае принимает на себя финансовые расходы).

При разрешении споров по интеллектуальным правам необходимо максимально использовать альтернативные средства, прежде всего примирительные процедуры.  Упразднение или  реорганизация Палаты по патентным спорам ФГУ «Федеральный институт промышленной собственности» в связи с созданием Суда по интеллектуальной собственности позволит использовать бывших работников этих органов в качестве посредников при использовании таких примирительных процедур.

Участники Форума признают целесообразность использования при разрешении споров в сфере интеллектуальной собственности третейских судов. Большую роль могут играть, в частности, Третейский суд и МКАС, действующие при ТПП России.

Участники Форума постановляют направить Резолюцию Форума в Администрацию Президента Российской Федерации, Правительство Российской Федерации, Федеральное Собрание Российской Федерации, в федеральные органы исполнительной власти, а также заинтересованные организации.

____________

Оргкомитет Форума: тел. 620-01-28, 620-02-94,
факс: 620-01-66, e-mail: soldatova@tpprf.ru.

Сайт Форума – http://www.forum-ip.ru


 

ПРЕДЛОЖЕНИЯ

в проект РЕЗОЛЮЦИИ

Международного Форума «Интеллектуальная собственность – ХХI век»

от участников секции

«Интеллектуальная собственность в сфере образования и творчества»

г. Москва                                                                                                     19 апреля 2011 года

Формирование на государственном уровне отношения к образованию и творчеству как особо значимым сферам человеческой деятельности, жизненно необходимо для позитивного развития современного российского общества.

Очевидно, что для обеспечения прогрессивного развития Российской Федерации в обозримом будущем необходима модернизация  институтов образования как инструментов социального развития, предусматривающая формирование через систему разнопланового образования социальных отношений  и наиболее благоприятных условий, как для развития каждого человека, так и страны в целом. Необходимость в этих преобразованиях касается как вопросов воспитания, становления гражданского общества, так и обеспечения доступности и вариативности образования. Очень важным представляется  формирование и  развитие  инновационного характера базового образования как основы становления  экономики, основанной на знаниях, традициях и опыте, предусматривающих возможность приобретения  на начальных этапах обучения востребованных на сегодня компетентностей. В том числе особое значение имеет подготовка и переподготовка кадров для высокотехнологичных производств, применяющих инновационные технологии и подходы. Кроме того, в существующих социально-экономических условиях в РФ,  для обеспечения экономики страны высококвалифицированными кадрами необходимо обеспечить создание надлежащих условий  для функционирования современной системы качественного непрерывного образования, подготовки и переподготовки профессиональных кадров, направленной на обеспечение гражданам  возможности  учиться и повышать свою квалификацию в течение всей жизни. Такая система позволит  обеспечить потребности  как  самих работников через осваивание тех  образовательных модулей, которые им необходимы в определенный момент их профессиональной карьеры, так и работодателей путем  оперативного обновления   знаний и повышения  квалификации  работников их организаций.

Для  сохранения и преумножения достижений отечественной научной школы и сохранения отечественных высокопрофессиональных специалистов -  не только основного практического звена модернизации экономики России, но и шире – всего спектра ее цивилизационных основ,  необходимо обеспечить надлежащее внимание к процессам формирования и реализации законодательных актов Российской Федерации в сфере образования, основанных на лучших национальных традициях, неразрывно связанных с мировой фундаментальной наукой и  ориентированных  на формирование творческой социально-ответственной  личности.

При этом, особое внимание следует уделить реализации программ по поддержке и развитиютворческой, изобретательской и исследовательской активности  молодежи, обеспечив  надлежащее функционирование сложившейся в РФ системы подготовки кадров и преемственность знаний и опыта в сфере науки, творчества, культуры и искусства, сохранив лучшие традиции в этих  областях, в том числе сохраняя и развивая творческие союзы, а также   уделяя  особое внимание созданию в Российской Федерации современной системы непрерывного образования, подготовки и переподготовки  профильных  кадров.

В силу чрезвычайно высокой значимости интеллектуальной собственности в обеспечении конкурентоспособности граждан, организаций и страны в целом, кроме принятия адекватных мер государственной поддержки деятельности, связанной с созданием, вовлечением в хозяйственный оборот и защитой результатов интеллектуальной деятельности и объектов интеллектуальной собственности, возникает необходимость решения вопросов охраны и коммерциализации интеллектуальной собственности. В настоящее время на становление и развитие рынкаинтеллектуальной собственности большое влияние оказывает отсутствие квалифицированных специалистов в области защиты, охраны и коммерциализации интеллектуальной собственности,владеющих современными технологиями управления  исключительными правами на результаты интеллектуальной деятельности, специалистов нового типа, способных выявлять и продвигать на мировой рынок  новые высоко конкурентные  разработки и достижения.

             Особое  внимание следует уделить разработке и утверждению нормативных актов, устанавливающих Регламенты разработки и использования научных и учебно-методических материалов в образовательной деятельности в соответствии с положениями законодательства  РФ, регулирующих отношения в сфере интеллектуальной собственности. Регламенты должны поощрять творческую деятельность авторов по созданию актуального научного и учебно-методического контента  и пресекать несанкционированное (контрафактное)  использование этих материалов.

Приоритетной задачей для государства и общества должно стать формирование прогрессивного кадрового резерва нашей страны, принятие необходимых мер по возрождению лучших традиций Российской  системы образования. При этом, особое внимание следует уделить образованию в сфере творчества, культуры и искусства, поскольку именно эта сфера неразрывно связана со всей системой обучения и воспитания  граждан нашей страны и формирует гуманитарные потребности, сохраняя и воспроизводя культурные традиции и духовно-нравственные ценности. Цивилизационно  основополагающие профессии – учителя,  врачи, и, тем более, творцы – композиторы, поэты, писатели, художники, архитекторы – обеспечивают формирование  мировоззрения  социума. Мировоззрение, в котором  должно быть место и интеллекту, и таланту, и совести, и чести, и профессиональному достоинству, и этическим, и эстетическим идеалам, и признанию дарования. Без уточнения именно этой, программной «специфики» в сфере творчества, культуры и искусства российское образование функционировать не сможет.

Учитывая стратегическое  значение  роли  Образования в современном обществе,  в том числе в системе национальной  безопасности  нашей страны, а также в системах демографической  и социальной политик, системе сохранения психологического и физического здоровья нации следует изменить отношение руководства России к формированию и развитию отечественной  сферы  образования (она же сфера воспитания и сфера сохранения социокультурных ценностей).

Учитывая изложенное выше, считаем необходимым  на государственном уровне обеспечить принятие следующих мер:

1.            Повысить статус и уровень оплаты труда научно-педагогических кадров.

2.            Обеспечить научно-педагогическим кадрам  реализацию социальных гарантий, в том числе право и доступность на качественный  труд, отдых, медицинское  обслуживание, жилье,   транспорт, коммунальные услуги и т.п.

3.            Обеспечить  научно-педагогическим кадрам возможность повышения квалификации и профессиональной переподготовки за  счет  государственного бюджета.

4.            Обеспечить  противодействие уничтожению целого ряда ведущих направлений отечественного образования, в том числе  медицинского, военного, творческого, педагогического и т.д.

5.            Обеспечить противодействие рейдерским захватам образовательных учреждений, запретив изъятие имущества образовательных учреждений и запретив передачу имущества (в т.ч. недвижимого) образовательных учреждений без их согласия и публичного обсуждения иным организациям и ведомствам,  обеспечить сохранность и использование в образовательных учреждениях  научно-методических, архивных  и библиотечных фондов и т.п.

6.            Обеспечить достойное финансирование студенческого и аспирантского сообщества, увеличив размер стипендий, обеспечив гарантии трудоустройства по профессии, обеспечив студентов и аспирантов жильем, детскими дошкольными учреждениями, жилищно-коммунальными и медицинскими услугами и  т.п.

7.            Обеспечить формирование  в обществе отношения к  творческому (художественному, музыкальному, архитектурному и т.п.) образованию как особо значимой сфере человеческой деятельности, жизненно необходимой для  прогрессивного развития общества.

8.   Обеспечить  формирование современной нормативно-правовой базы в сфере развития творческого (в т.ч. художественного и музыкального) образования в части уточнения специфики образования в сфере творчества, культуры и искусства,  в части определения правового статуса и нормативной базы деятельности образовательных учреждений культуры и искусства в общей системе российского образования, в части сохранения и развития сложившейся сети и контингента образовательных учреждений культуры и искусства,  в части сохранения  преемственности и непрерывности образования.

9. Министерству  образования и науки РФ  обеспечить  официальный  статус традиционно проводимым Всероссийским и Международным Олимпиадам, Форумам,  Конкурсам, Фестивалям  для детей и молодежи, организуемым  ведущими образовательными и научными учреждениями РФ  (в т.ч. Всероссийскому Форуму научной молодежи «Шаг в будущее» - организаторы МГУ им. М.В.Ломоносова, МГТУ им. А.Н.Косыгина, МГТУ им. Н.Э.Баумана; Всероссийской Олимпиаде по интеллектуальной собственности для старшеклассников – организаторы – РГАИС и Роспатент; творческим  конкурсам в МАРХИ (Государственная Академия), в Московской Государственной Консерватории им. П.И. Чайковского, в Государственном музыкально-педагогическом институте им. М.М.Ипполитова - Иванова и т.п.),  выявляющих талантливых детей и молодежь,  способствующих развитию научных знаний и творческих способностей у молодого поколения, повышающих общий интеллектуальный  уровень граждан страны, помогающих сохранению и развитию культурно – исторических и духовно-нравственных традиций, обеспечивающих  возможность гармонизации общественных отношений и реализации единства принципов  воспитания и самовоспитания  в образовательном пространстве.

10.  В связи с введением в РФ  третьего уровня высшего образования, необходимо уравнять по статусу программы подготовки научно-педагогических кадров (аспирантура, адъюнктура) и отнесенную к «специализированным последипломным программам» ассистентуру-стажировку, что даст возможность готовить в рамках ассистентуры-стажировки «Преподавателей высшей школы» для соответствующего направления культуры и искусства.

11. Обеспечить публичное обсуждение  предложения  Министерства образования и науки РФ о введении уведомительного порядка начала образовательной деятельности взамен лицензирования образовательной деятельности, поскольку это предложение по мнению профессионального сообщества приведет к резкому падению качества образования.

12. Обеспечить гарантии  бесплатного второго и необходимого последующего образования для выпускников творческих учебных заведений.

13. Обеспечить разработку и утверждение системы мер по исключению воинской обязанности для выпускников творческих образовательных учреждений.

14. Обеспечить содействие публичному общественному признанию достижений образовательных учреждений в сфере творчества, культуры и искусства, в том числе с помощью СМИ.

15. Разработать и принять Федеральный Закон «О непрерывном профессиональном образовании и повышении квалификации».

16. Правительству Российской Федерации  пересмотреть (в сторону увеличения, с учетом мнений руководителей и преподавателей ВУЗов страны) перечень направлений подготовки (специальностей) высшего профессионального образования, подтверждаемого присвоением лицу квалификации (степени) «специалист» (бакалавр, магистр), утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации № 1136 от 30.12.2009г., необоснованно сокративший реальный (традиционный) перечень подготовки специалистов Российской Федерации более чем в три раза.

17. Правительству РФ обеспечить возможность предоставления квалифицированной юридической (междисциплинарной) помощи в сфере создания и использования объектов интеллектуальной собственности  всем  учебным учреждениям страны.

18.  При формировании и внедрении Федеральных государственных образовательных стандартов для учебных заведений страны (особенно высших) необходимо обеспечить высокий уровень предметного содержания стандартов и сохранность традиционных для России специальностей, не допустить развала и уничтожения отечественной научной школы.

20.  Министерству образования и науки РФ:

- обеспечить разработку и введение в действие  Федеральных  Государственных образовательных стандартов  по подготовке бакалавров, специалистов и магистров по интеллектуальной собственности,

- создать научно-методический совет по защите интеллектуальной собственности  с целью разработки соответствующих примерных программ в системе высшего  и среднего профессионального образования и необходимого их  методического  обеспечения.      

21.  Уделить  особое внимание сохранению и развитию творческих союзов (Союз художников,  Союз композиторов, Союз писателей, Союз журналистов, Союз дизайнеров и т.п.), обеспечив их имущественной и финансовой поддержкой. Продумать, публично обсудить и утвердить  перечень государственных мероприятий, направленных на реализацию и пропаганду  потенциала  творческих союзов.

22. Повысить статус членов творческих союзов РФ, предоставив  им  возможность более активного воплощения  своих творческих талантов и опыта, а также обеспечив им льготы  при оплате используемого имущества, коммунальных услуг, эксплуатационных расходов, транспорта.

23. Обеспечить возможность проведения регулярных дискуссий профессионального творческого сообщества с руководством страны.

24. Ускорить принятие Закона «О меценатстве в РФ».

25.  Обеспечить разработку, утверждение и реализацию Стратегии развития  творческой деятельности, связанной с детьми  и молодежью, используя лучшие традиции отечественного образования и воспитания в области культуры и искусства.

26. Обеспечить приобретение лицензионных программных продуктов и услуг по поддержке ИТ-сервисов для образовательных учреждений; обеспечить образовательные учреждения (включая дошкольные ОУ, школы, учреждения среднего профессионального образования, учреждения высшего профессионального образования, учреждения повышения квалификации и переподготовки педагогических кадров) лицензионными программными продуктами, позволяющими реализовать программы качественной подготовки обучаемых  к  работе в условиях современного информационного общества.

27. Обратить особое внимание на необходимость смещения вектора подготовки педагогических кадров в области информационных технологий с изучения конкретных программных продуктов или конкретных устройств на изучение эффективных способов использования современных аппаратных и программных средств в организации и обеспечении качественного образовательного процесса, а также уже накопленныхобразовательных информационных ресурсов, размещенных в сети.

28. Обеспечить решение технологических задач по информатизации деятельности образовательных учреждений и решение организационных вопросов по выстраиванию качественного информационного  взаимодействия.

29. Создать при Министерстве образования и науки РФ Научно - Методический Совет по вопросам формирования, вовлечения в хозяйственный оборот и защиты результатов интеллектуальной деятельности и объектов интеллектуальной собственности.

30. Министерству  образования и науки РФ, федеральным органам исполнительной власти обеспечить разработку широкого спектра  дополнительных образовательных программ для получения выпускниками вузов дополнительных квалификаций.

Участники секции

В работе секции приняли участие 87 человек. С Докладами выступили: 16 человек – профильных экспертов, 10 человек – финалистов Всероссийской Олимпиады по интеллектуальной собственности для старшеклассников и Руководитель проекта «Всероссийская Олимпиада по интеллектуальной собственности для старшеклассников» РГАИС.





    Вернуться к списку