Общественные слушания в ТПП РФ по проекту ФЗ "Об образовании в РФ" 28.09.2011г
ИНФОРМАЦИЯ К ОБЩЕСТВЕНЫМ СЛУШАНИЯМ
ПО ПРОЕКТУ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА
«ОБ ОБРАЗОВАНИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
Формирование на государственном уровне ответственного отношения к образованию, воспитанию и творчеству как особо значимым сферам человеческой деятельности, жизненно необходимо для позитивного развития современного российского общества.
Очевидно, что для обеспечения прогрессивного развития Российской Федерации в обозримом будущем необходима модернизация институтов образования как инструментов социального развития, предусматривающая формирование через систему разнопланового образования социальных отношений и наиболее благоприятных условий, как для развития каждого человека, так и страны в целом. Необходимость в этих преобразованиях касается как вопросов воспитания, становления гражданского общества, так и обеспечения доступности и вариативности образования. Очень важным представляется формирование и развитие инновационного характера базового образования как основы становления экономики, основанной на знаниях, традициях и опыте, предусматривающих возможность приобретения на начальных этапах обучения востребованных на сегодня компетентностей. В том числе особое значение имеет подготовка и переподготовка кадров для высокотехнологичных производств, применяющих инновационные технологии и подходы. Кроме того, в существующих социально-экономических условиях в РФ, для обеспечения экономики страны высококвалифицированными кадрами необходимо обеспечить создание надлежащих условий для функционирования современной системы качественного непрерывного образования, подготовки и переподготовки профессиональных кадров, направленной на обеспечение гражданам возможности учиться и повышать свою квалификацию в течение всей жизни. Такая система позволит обеспечить потребности как самих работников через осваивание тех образовательных модулей, которые им необходимы в определенный момент их профессиональной карьеры, так и работодателей путем оперативного обновления знаний и повышения квалификации работников их организаций.
По мнению профильных экспертов следует при подготовке системообразующего нормативного правового акта в сфере образования задать четкие объекты и границы регулирования, а не концептуальные детали разрабатывать в соответствующих подзаконных нормативных актах, поскольку с учетом быстрой динамики общественного развития при закрепленном в законопроекте детальном регулировании нормы закона будут нуждаться в постоянных изменениях и дополнениях.
Особенно важным представляется при формировании и обсуждении законодательных инициатив в сфере образования необходимость понимания федеративности устройства нашего государства и особой роли русского языка - не только и не столько как учебного предмета, сколько как системообразующей основы бытия и развития Российской Федерации как государства. К сожалению, и в решении проблемы содержания образования, и во всех многочисленных попытках создания образовательных стандартов, и в позиции, занимаемой министерством образования и науки РФ, русский язык рассматривается всего лишь как один из многих изучаемых учебных предметов. А это совершенно губительная, со всеми вытекающими из неё разрушительными последствиями, позиция. Русский язык как государственный не может и не должен рассматриваться только в роли посредника, служащего для межэтнического общения. В федеральном государстве государственный язык способен по-настоящему, исторически эффективно выполнять свою системообразующую роль при обязательном соблюдении одного условия – он должен стать родным и понятным для каждого члена общества, безотносительно к его этнической принадлежности.
Для сохранения и преумножения лучших традиций и достижений отечественной научной школы и сохранения ведущих отечественных высокопрофессиональных специалистов - не только основного практического звена модернизации экономики России, но и шире – всего спектра ее цивилизационных основ, необходимо обеспечить надлежащее внимание всего российского общества к процессам формирования и реализации законодательных актов Российской Федерации в сфере образования, которые должны быть основаны на национальных традициях, неразрывно связаны с мировой фундаментальной наукой и ориентированы на формирование качественно образованной социально-ответственной личности.
Осознавая необходимость подготовки и детального изучения в определённом социальном и временном контексте системообразующего нормативного правового акта в сфере образования -проекта федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», учитывая мнение участников ранее организованных в ТПП РФ общественных слушаний (в т.ч. от 30.09.2010г. и от 26.01.2011г.) по указанному проекту закона, учитывая официальное размещение на сайте Минобрнауки РФ новой редакции обсуждаемого проекта, а также принимая во внимание ответственное экспертное сопровождение Департаментом по законодательству ТПП РФ совместно с профильными комитетами ТПП РФ и привлеченными специалистами в течение всего периода публичного анализа законопроекта, учитывая необходимость заинтересованной дискуссии, в настоящее время Департаментом по законодательству ТПП РФ совместно с Комитетом ТПП РФ по интеллектуальной собственности и профильными экспертами начата подготовка к проведению очередных общественных слушаний по проекту федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», которые состоятся 28 сентября 2011 года в Торгово-промышленной палате Российской Федерации (г. Москва ул. Ильинка д. 6, Библиотека, начало в 14 ч, регистрация с 13 ч 15 мин).
К участию в слушаниях приглашены профильные эксперты, разработчики законопроекта, члены комитетов и комиссий ГД РФ и СФ РФ, руководители образовательных учреждений, представители общественных организаций, …….. и иные заинтересованные лица.
Итоговые материалы общественных слушаний будут в установленном порядке направлены Президенту Российской Федерации, в Правительство Российской Федерации, Министерство образования и науки Российской Федерации, а также в профильные комитеты Государственной Думы и Совета Федерации.
Желающие могут направить свои предложения и замечания по обсуждаемому законопроекту, а также по иным актуальным (проблемным) аспектам системы образования РФ, в срок до 19 сентября 2011 года по эл. почте: leofond@mail.ru. Все поступившие материалы будут переданы для изучения и обобщения.
Вернуться к списку